Президент Украины Владимир Зеленский принял участие в состоявшемся во Львове заседании Конгресса местных и региональных властей при Главе государства.
Владимир Зеленский отметил, что участниками сегодняшней встречи лично и в онлайн-формате стали все члены Конгресса, представляющие как центральные органы власти, так и региональное руководство, главы городов, сел, в том числе и временно оккупированных.
На заседании Конгресса присутствовали также руководители и другие представители Кабинета Министров, Верховной Рады, Офиса Главы государства, сил безопасности и обороны, а также представители государств – партнеров Украины.
«Главная задача этого заседания Конгресса – не только подведение ключевых итогов работы государственных институций и местных властей в течение самого сложного года для нашего государства – года войны, но и поиск решений, чтобы сделать наше государство еще более крепким. На всех уровнях – от центральных правительственных структур до управления общинами страны», – подчеркнул Президент.
Глава государства поблагодарил всех присутствующих за то, что Украина прошла этот сложный год войны.
«Мы сохранили функциональность государства. Мы сделали так, что наличие украинского флага означает наличие нормальной жизни, прежде всего социальных возможностей. И когда мы освобождаем нашу землю от врага, все это осознают – не только, кстати, в Украине, но и везде», – сказал Владимир Зеленский.
В частности, как акцентировал Президент, Украинское государство возвращает людям все необходимое для жизни: транспорт, связь, социальные выплаты, медицинское обслуживание, поставки электричества, воды, а также восстанавливает инфраструктуру.
По его словам, более 1,5 трлн грн было направлено в прошлом году на обеспечение обороны, 768 млрд грн направили на социальные выплаты.
«Несмотря на тысячи российских атак, мы все вместе обеспечиваем несокрушимость Украины. И это приоритет. Война. Победа. Несокрушимость для этой победы. Все пункты в нашей повестке дня направлены именно на это. В результате наши граждане и все люди в мире видят, что Украина – это мощное государство. Украина умеет защищать жизнь», – подчеркнул Владимир Зеленский.
Среди приоритетных вопросов Глава государства назвал вызовы безопасности и обороны, социальную защиту граждан, восстановление институций на деоккупированных территориях, отстраивание освобожденных районов, усиление энергетической способности общин и стратегические вопросы развития государства, в частности антикоррупционную деятельность.
Руководитель Офиса Президента Украины Андрей Ермак акцентировал, что Конгресс создавался для усиления сотрудничества властей всех уровней, обсуждения актуальных проблем общин и регионов и для объединения усилий ради их преодоления. На фоне войны все эти задачи стали еще более актуальными.
«События последнего года не раз доказали: от позиции конкретных представителей власти, от активности, скорости и качества нашего с вами взаимодействия часто зависит жизнь и здоровье многих наших граждан, а порой даже успехи наших защитников на поле боя. Поэтому, как подчеркнул Президент, вопросы обороны и безопасности сегодня для нас основные», – сказал Андрей Ермак.
Он также отметил, что после победы перед государством будут стоять не менее серьезные вызовы, такие как восстановление и создание условий для возвращения людей, которые были вынуждены покинуть родные места из-за войны.
«По подсчетам правительства, агрессор разрушил или повредил уже более 81 тысячи объектов гражданской инфраструктуры. Из них более 62 тысяч – жилищный фонд. Более 2 тысяч учебных заведений. Почти полтысячи больниц. Все это необходимо восстановить в кратчайшие сроки», – подчеркнул руководитель Офиса Президента.
«Мы должны не просто отстроить каждый населенный пункт, жилье и все объекты инфраструктуры. Мы должны воспользоваться возможностью построить их на лучшем мировом уровне», – добавил он.
Премьер-министр Денис Шмыгаль отметил важность реализации проектов по восстановлению объектов энергетики, жилья, критической инфраструктуры, осуществления гуманитарного разминирования, а также поддержки малого и среднего бизнеса.
Глава правительства отметил, что Украина рассчитывает на финансовую помощь США и Евросоюза в вопросе быстрого восстановления важной инфраструктуры, в частности объектов энергетики. Кроме того, через инициированную Президентом фандрейзинговую платформу United24 собрано более 500 млн грн на быстрое восстановление. Общество уже в этом году должно увидеть первые результаты, подчеркнул Премьер-министр.
«А в будущем большое восстановление станет мегапроектом на многие годы для всей вертикали украинской власти, местных общин. Наша задача – подойти к этому процессу максимально эффективно, прозрачно и качественно», – сказал Денис Шмыгаль.
Глава правительства призвал территориальные общины активнее передавать в государственный реестр информацию об объектах, требующих восстановления.
Председатель Верховной Рады Руслан Стефанчук отметил, что в вопросе формирования механизмов компенсации ущерба, нанесенного агрессором, особую роль должны играть регионы.
«Правильные подходы к реестру причиненного ущерба, правильное распоряжение фондами – это и есть составляющая успеха, прозрачности, доверия», – убежден он.
Докладывая о безопасности и гуманитарной ситуации на временно оккупированных и освобожденных территориях Украины, министр внутренних дел Игорь Клименко отметил, что от оккупантов уже освобождены почти 20 тыс. кв. км территории страны. По его словам, около 30% территории остаются потенциально опасными с точки зрения минного загрязнения, а работы по гуманитарному разминированию могут занять десятилетие.
Игорь Клименко также рассказал о реализации проектов, которые должны обеспечивать защиту гражданских лиц, в том числе в учебных заведениях, публичных местах и т.д. Госпогранслужба осуществляет меры по укреплению государственной границы.
Глава СБУ Василий Малюк проинформировал о мерах безопасности, осуществляемых на деоккупированных территориях Украины. В частности, работники спецслужбы занимаются выявлением агентурных сетей врага, разоблачением коллаборантов, устанавливают и фиксируют преступления оккупантов.
Вице-премьер-министр – министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Ирина Верещук рассказала о работе с внутренне перемещенными лицами, организацию эвакуации граждан и оказание им помощи. По ее словам, на сегодняшний день в Украине зарегистрировано почти 5 млн ВПЛ, а их фактическое количество – около 7 млн человек. Еще около 5 млн украинцев нашли убежище за пределами страны.
Ирина Верещук отметила, что в текущем году приоритетом будет временная интеграция перемещенных лиц на новых местах жительства и подготовка к возвращению их в места постоянного проживания. По ее словам, правительство разработало Стратегию государственной политики внутреннего перемещения до 2025 года и пошаговый план реализации этой стратегии.
Отдельно речь шла о помощи предприятиям с релокацией в более безопасные регионы. Как сообщила Ирина Верещук, в рамках правительственной программы по релокации в 2022 году было перемещено более 790 мощностей, в результате чего удалось сохранить 35 тыс. рабочих мест и создать 7 тыс. новых.
Вице-премьер-министр по восстановлению Украины – министр развития общин, территорий и инфраструктуры Александр Кубраков доложил о планах восстановления поврежденной и разрушенной инфраструктуры и о мерах по реализации этих планов в 2023 году.
По его словам, среди приоритетов на текущий год – строительство защищенных объектов энергетической инфраструктуры, обеспечение водоснабжения на юге Украины, восстановление коммунальных сетей в деоккупированных населенных пунктах, строительство мостов и железнодорожного полотна на ключевых направлениях и расширение экспортного потенциала. Кроме того, как сообщил чиновник, в скором времени начнут работу три большие жилищные программы.
Заместитель руководителя Офиса Президента Алексей Кулеба презентовал Офис Конгресса местных и региональных властей, который сосредоточит внимание на проектной работе, в частности на формировании кадрового резерва, оказании организационной, экспертной и юридической помощи общинам. По его словам, Офис будет работать на постоянной основе, в перспективе возможно открытие региональных представительств, в частности там, где это необходимо, например на деоккупированных территориях. Сегодня утвердили структуру и руководство Офиса Конгресса.
К участникам заседания Конгресса в видеоформате обратились: Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, президент Ассоциации муниципалитетов Австрии, мэр г. Графенвер Альфред Ридель, городской глава Лондона Садик Хан Аман и мэр Парижа Анн Идальго.
В рамках заседания Конгресса состоялось внеочередное заседание Кабинета Министров, на котором была утверждена Государственная антикоррупционная программа на 2023–2025 годы.
Премьер-министр Денис Шмыгаль назвал это важным для государства шагом по расширению антикоррупционной структуры. Программа определяет меры, направленные на усиление эффективности системы предотвращения коррупции в приоритетных сферах общественной жизни, таких как судопроизводство, государственное регулирование экономики, таможенное дело и налогообложение, государственный и частный секторы, строительство, земельные отношения, инфраструктура, сектор обороны, здравоохранение, образование, наука и социальная защита и т.д., а также ряд других шагов для устранения возможных коррупционных факторов.
