Президент Украины Владимир Зеленский обозначил основные направления работы Комиссии по вопросам правовой реформы. Глава государства подчеркнул, что украинское общество устало от обещаний о проведении реформ и ждет реальных изменений.
«Законопроекты, недавно принятые Верховной Радой, перезапускают очень важные глобальные процессы в нашем государстве. Сейчас время для более системных и основательных шагов в законодательной сфере Украины», – подчеркнул Владимир Зеленский, открывая заседание Комиссии по вопросам правовой реформы, которое прошло в Офисе Президента.
По словам Главы государства, среди прочего Комиссия должна сосредоточиться на продолжении конституционной реформы в части децентрализации.
«В частности, это – конституционный фундамент для децентрализации. Его отсутствие затрудняет реформу местного самоуправления. Существует неопределенный статус и полномочия территориальных громад, нет возможности реформировать власть на уровне районов и областей. В этих вопросах ориентирами для нас должны быть Европейская хартия местного самоуправления и лучший мировой опыт», – заявил он.
Владимир Зеленский отметил, что Комиссия по вопросам правовой реформы также должна разработать изменения в раздел Основного Закона о правах человека.
«Граждане должны иметь права, позволяющие им принимать решения на местном уровне. Имею в виду, в частности, плебисциты, а также право участия граждан в принятии решений на национальном уровне», – сказал он.
Еще одним приоритетом работы Комиссии Президент назвал правовые вопросы реинтеграции временно оккупированных территорий. Владимир Зеленский отметил, что нужно разработать концепцию переходного правосудия для преодоления последствий вооруженного конфликта и достижения мира.
«Она должна включать меры по возмещению ущерба жертвам войны, привлечение к ответственности виновных в совершении тяжких преступлений, реализацию права на получение правды о ходе событий конфликта», – отметил Владимир Зеленский.
Глава государства также заявил о необходимости стратегии деоккупации временно оккупированных территорий Крыма и востока страны, возвращения их под контроль Украины и реинтеграции населения.
«Это ответы на сложные вопросы: какой будет жизнь человека после восстановления контроля над Крымом и оккупированными частями востока страны, принципы и формы ответственности, – а в некоторых случаях и освобождение от нее – за сотрудничество с оккупационными властями», – отметил Президент.
Также Комиссия должна пересмотреть подход к проведению судебной реформы, ведь пребывание значительной части судей в «подвешенном» состоянии при неэффективных процедурах квалификационного оценивания – неприемлемо. Президент считает, что ручное управление судами необходимо ликвидировать как явление, и в то же время нужно восстановить доверие к украинскому суду.
«Можно еще много всего сказать, но есть одно красноречивое доказательство провала реформы – это уровень доверия граждан к украинскому суду. Больше, чем судьям, украинцы не доверяют только российским средствам массовой информации. Нам с вами нужно это менять», – подчеркнул Владимир Зеленский.
Еще одно направление работы Комиссии – законодательные наработки реформы Службы безопасности Украины. «А именно – лишение СБУ компетенции по противодействию криминальным правонарушениям в сфере экономики, коррупции и контрабанды, а также контрразведывательной защиты экономических интересов государства, что не соответствует европейским традициям», – отметил Президент.
Кроме того, Комиссия должна предложить идеи для реформы прокуратуры в части внедрения эффективных механизмов для координации роли Офиса Генерального прокурора, согласованных действий органов власти, процессуальной самостоятельности и независимости прокуроров.
Также среди задач Комиссии – разработка инициатив для дальнейшей гуманизации уголовно-процессуального законодательства, внедрения эффективных и экономичных процедур расследования и судебного рассмотрения производств.
Напомним, Комиссия по вопросам правовой реформы является консультативно-совещательным органом при Президенте Украины. Ее основная задача – содействие дальнейшему развитию правовой системы государства на основе конституционных принципов верховенства права, приоритетности прав и свобод человека и гражданина с учетом международных обязательств.