На очередном заседании Совета по вопросам свободы слова и защиты журналистов при Президенте Украины, которое состоялось в Офисе Президента, были рассмотрены вопросы подготовки законопроекта о дезинформации, принята рекомендация по ратификации Конвенции Совета Европы о доступе к официальным документам, выбраны координаторы рабочих групп Совета, заслушана информация представителей проекта ОБСЕ, а также утверждены технические изменения в регламент работы Совета.
Участники заседания заслушали информацию представителя Министерства культуры, молодежи и спорта о подготовке законопроекта о дезинформации. Первый заместитель министра культуры, молодежи и спорта Анатолий Максимчук отметил, что проект закона будет вынесен на публичное обсуждение, которое продлится месяц. 17 января текст законопроекта обнародуют на сайте министерства.
Члены Совета также заслушали информацию от представительницы Офиса Совета Европы Галины Смирновой о возможности ратификации Украиной Конвенции Совета Европы о доступе к официальным документам (Тромская конвенция), которая, в частности, гарантирует право на доступ к документам, находящимся во владении органов власти, любому лицу без объяснения причин и намерений получения информации, дальнейшего использования документов; устанавливает систему мониторинга, который будет направлен на обеспечение странами-подписантами надлежащей и эффективной имплементации положений Конвенции, развития права на доступ к официальным документам; содержит положения по учету общественного интереса в информации, отраженной в официальном документе, и предоставлению документа, если этот интерес перевесит ущерб, нанесенный интересам, определенным законодательством; устанавливает обязанность для распорядителей должным образом обращаться с документами для того, чтобы они были легкодоступны. По словам Галины Смирновой, по состоянию на январь 2020 года Конвенцию ратифицировали девять стран – Швеция, Босния и Герцеговина, Эстония, Финляндия, Норвегия, Молдова, Хорватия, Черногория и Литва. Еще восемь стран, включая Украину, подписали Тромскую конвенцию, но еще не ратифицировали ее. Учитывая, что Конвенция вступает в силу с десятой ратификацией, Украина может войти в историю, запустив в действие этот важный международный документ.
«Украинское законодательство о доступе к публичной информации сегодня является одним из самых прогрессивных в мире, и ратификация Конвенции не повлечет за собой существенных законодательных изменений. Но такая ситуация далеко не во всех странах. Таким образом, ратификация Конвенции Украиной и запуск ее в действие на международном уровне является возможностью для нашей страны экспортировать свои практики в другие страны», – подчеркнул секретарь Совета по вопросам свободы слова и защиты журналистов при Президенте Украины Вадим Миский.
Совет по вопросам свободы слова и защиты журналистов рекомендовал Министерству иностранных дел Украины как можно скорее подать необходимые документы о ратификации Конвенции Совета Европы о доступе к официальным документам на подпись Президенту Украины, а Главе государства – внести в парламент законопроект о ратификации Конвенции.
Также на заседании были образованы рабочие группы Совета и избраны их координаторы:
- рабочая группа по вопросам безопасности журналистов и противодействия препятствованию журналистской деятельности – Сергей Томиленко;
- рабочая группа по вопросам социальной защиты журналистов – Сергей Штурхецкий;
- рабочая группа по вопросам журналистских стандартов и саморегуляции медиа – Татьяна Лебедева;
- рабочая группа по вопросам противодействия дезинформации – Диана Дуцик;
- рабочая группа по вопросам коммуникации органов государственной власти – Татьяна Попова;
- рабочая группа по вопросам доступа к информации – Александр Бурмагин;
- рабочая группа по вопросам правового регулирования деятельности медиа – Тарас Шевченко;
- рабочая группа по вопросам деятельности региональных и локальных медиа – Светлана Остапа.
Члены Совета также заслушали информацию о деятельности проекта координатора проектов ОБСЕ в Украине «Усиление саморегуляции украинских медиа» от его представителей – Андрея Дзюбенко и Лианы Хоровицкой.