Под председательством руководителя Офиса Главы государства Андрея Ермака прошло заседание президиума Конгресса местных и региональных властей при Президенте Украины. На мероприятии, которое провели в формате видеоконференции, были рассмотрены вопросы обеспечения граждан горючим и продовольственными товарами в условиях военного положения, а также внедрение государственной системы учета гуманитарной помощи.
Руководитель Офиса Главы государства поблагодарил членов Конгресса за их работу в этих сложных условиях.
«То, что вы делаете каждый день, – это очень важно. Особенно в тех регионах, которые являются самыми горячими. Мы хотим, чтобы вы чувствовали, что власть с вами и делает все необходимое, чтобы вам помогать и приближать нашу общую и ожидаемую победу», – сказал Андрей Ермак.
Он отметил важность обеспечения граждан гуманитарной помощью, которое должно осуществляться системно и на должном уровне. В частности, с этой целью Президент Владимир Зеленский создал Координационный штаб по гуманитарным и социальным вопросам.
Секретарь президиума Конгресса, заместитель руководителя Офиса Президента Кирилл Тимошенко рассказал, что для выполнения соответствующей задачи Владимира Зеленского была создана государственная система гуманитарной помощи.
«Эта система в режиме реального времени решает три главные задачи: ведет учет всей ввезенной на территорию Украины гуманитарной помощи в разрезе каждого отдельного декларанта и получателя; ведет учет нужд получения и отгрузки гуманитарной помощи по складам 24 регионов Украины и города Киева; ведет учет получения гуманитарной помощи по территориальным общинам из всех источников поступления», – сказал Кирилл Тимошенко.
«Благодаря системе мы видим, что из большого объема гуманитарной помощи в среднем только 18% направляется в областные военные администрации, остальное получают благотворительные, религиозные, общественные и другие организации», – добавил он.
Соответственно, как отметил заместитель руководителя Офиса Президента, для обеспечения нужд общин ОВА могут рассчитывать максимально всего на 18% от всей помощи, пересекающей границу. И здесь есть задача для Министерства иностранных дел – сотрудничать на уровне посольств с международными проектами, организациями и правительствами, отметил он.
По словам Кирилла Тимошенко, необходимо максимально ускорить все процессы прохождения таможенного контроля для гуманитарных грузов. Для этого по инициативе Офиса Президента запущена доработанная система «Шлях», помогающая пограничникам оперативно проверять водителей, которым разрешено выезжать за границу за гуманитарной помощью. Кроме того, запускаются электронные декларации на ввоз гумпомощи, которые позволят еще на этапе отправки создавать электронные таможенные декларации.
По вопросу обеспечения населения продовольственными товарами Кирилл Тимошенко доложил, что по состоянию на 4 мая из более чем 7 млн продуктовых наборов, которые должны были быть распространены на территориях, где происходили или продолжаются боевые действия, роздано 36%. Больше всего – в Харьковской, Донецкой, Киевской, Черниговской, Запорожской и Луганской областях. 57% розданных наборов сформировали самостоятельно фронтовые регионы. Остальные отправили области, которые им помогают.
Самым мощным хабом по производству продуктовых наборов является Днепропетровщина. Глава Днепропетровской областной военной администрации Валентин Резниченко отметил, что с марта в регионе с нуля началось производство продуктовых наборов. Сегодня хаб состоит из двух складских помещений, где ежесуточно работает около 300 человек. Эта система способна собирать около 100 тыс. продуктовых наборов в сутки. Налажена четкая транспортная логистика.
Первый вице-премьер-министр – министр экономики Украины Юлия Свириденко рассказала о текущей ситуации на рынке горючего. Она отметила, что временный ощутимый дефицит горючего возник из-за уничтожения российским агрессором мощностей Кременчугского НПЗ и ряда нефтебаз.
По ее словам, правительство постоянно сотрудничает с операторами рынка, чтобы понять потребности и найти пути устранения дефицита.
Юлия Свириденко сообщила, что в настоящее время у операторов рынка в остатках хранится 22,5 тыс. тонн бензинов и 41,4 тыс. тонн дизельного горючего.
«Мы приняли ряд правительственных решений, которые позволяют направить имеющиеся в стране объемы – это 70 тысяч тонн бензина и около 40 тысяч тонн дизеля – на рынок, который должен снизить дефицит», – сказала Юлия Свириденко и добавила, что у операторов также законтрактованы определенные объемы в Европе.
Она также отметила, что на рынке нефтепродуктов фиксируется избыточный спрос, который может быть вызван паникой среди населения из-за временного дефицита топлива.
На повестке дня заседания президиума Конгресса местных и региональных властей также были вопросы упорядочения ношения огнестрельного оружия подразделениями сил обороны. По этому вопросу был заслушан доклад начальника штаба – заместителя командующего Сил территориальной обороны Вооруженных Сил Украины Сергея Собко, который сообщил, что с целью упорядочения вопроса хранения оружия добровольческими формированиями территориальных общин (ДФТО) командующий сил ТрО утвердил алгоритм содержания оружия добровольческих формирований. Так, они должны хранить огнестрельное оружие, другие виды вооружения и боеприпасов в отдельных оборудованных местах на территории своего расположения. Эти места должны оборудоваться в соответствии с требованиями устава внутренней службы ВСУ.
Глава Службы безопасности Иван Баканов в свою очередь отметил, что решение по вооружению гражданского населения, несмотря на определенные риски, было правильным и своевременным, поскольку помогло защитить страну, консолидировать общество, поднять боевой дух граждан, особенно в первые дни агрессии РФ.
Министр внутренних дел Денис Монастырский добавил, что этот вопрос необходимо решать одновременно с вопросом регистрации ДФТО, в частности в контексте их подчинения и функций. Министр высказался за необходимость стимулировать и мотивировать членов ДФТО переходить в ряды Вооруженных Сил.
При рассмотрении вопроса обеспечения финансирования бюджетной сферы и органов местного самоуправления исполнительный директор Ассоциации городов Украины Александр Слобожан акцентировал внимание на проблеме с получением гражданами (работниками сферы образования, медиками, работниками коммунальных служб) заработных плат на территориях, где нет интернета или должностных лиц.
Министр финансов Сергей Марченко подчеркнул, что правительство приняло несколько решений по урегулированию осуществления платежей на временно оккупированных территориях и в местах, где проходят боевые действия. По его словам, местные органы казначейства согласовывают платежи с военными администрациями, владеющими информацией о ситуации на местах. В то же время для более оперативного реагирования есть предложения о назначении специальных представителей общин, которые будут заниматься этими вопросами.
Участники заседания президиума Конгресса местных и региональных властей также обсудили создание единой платформы для поиска пропавших без вести. Телеведущая Катерина Осадчая предложила объединить усилия волонтеров и власти в этом вопросе. По ее словам, создана база пропавших без вести, чат-бот, разрабатывается сайт и продолжается подготовка к запуску горячей линии. Как отметила телеведущая, к этой работе могут присоединиться соответствующие министерства, Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям, военные администрации, полиция, медицинские учреждения, Красный Крест, а также медиа.
«Мы хотим стать проводником между властью и людьми в поиске без вести пропавших», – сказала Катерина Осадчая.
К заседанию президиума также присоединились телеведущий и артист Николай Серга, заместитель главы Киевской городской государственной администрации, призер Олимпийских игр Елена Говорова.
В завершение Андрей Ермак предложил проводить заседание президиума Конгресса каждые две недели.