Уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!
Прежде всего я хотел бы поблагодарить вас за возможность выступить здесь. Это большая честь и удовольствие – выступить перед сообществом, которое было опорой демократии и свободы со времен самых горячих дней холодной войны.
Это место было создано, чтобы «размышлять о невероятном» ради лучшего и более безопасного будущего. И сегодня принцип «мыслить о невозможном» Германа Кана кажется более актуальным, чем когда-либо. Это то, что нам всем приходится делать: воображать невозможное, чтобы сделать его реальностью.
Все 628 дней, на протяжении которых продолжается полномасштабное российское вторжение, украинцы доказывали, что невозможно лишь то, что пока не сделано.
Казалось невозможным остановить российские силы вторжения. Казалось невозможным ввести комплексные санкции против страны-агрессора. Устоять перед террором и шантажом ядерного государства тоже казалось невозможным. Как и навязать ему свою повестку дня. Но Украина держится. Защищается. Живет. Мы уже освободили половину захваченных территорий. Мы развеяли миф о «второй армии мира». Теперь это «вторая армия в Украине».
Это стало возможным, потому что мы не одни. Америка вновь проявила свое лидерство. Подтвердила статус светоча свободы. Первой пришла на помощь нации, которая борется против тирании. Украинцы безгранично благодарны народу, Конгрессу и Президенту Байдену за это.
Но ваша помощь – не благотворительность. Это инвестиция в более безопасный мир.
Совместными усилиями мы создали новую геополитическую реальность. Стойкость Украины в защите свободы и ценностный выбор наших союзников во главе с США вызвали тектонические сдвиги. Демократии мира доказали свою способность объединяться и противостоять тирании. Сила украинского народа, отвага наших защитников и общие усилия наших союзников сорвали российский блицкриг.
Но через два года после начала полномасштабной войны Россия все еще не побеждена. Более того, среди потока фейковых сообщений, исходящих из Москвы, есть одно бесспорно правдивое: они не собираются останавливаться. Они надеются переждать и перебыть единство демократий. Они понимают, что их успех зависит от того, предпочтет ли Запад realpolitik политике, основанной на ценностях.
С этой целью Москва возрождает ось зла. Отметим: они делали это задолго до того, как Президент Буш ввел этот термин. Десятилетиями они формировали коалицию автократических режимов, маргинальных движений и террористических организаций. И теперь эта коалиция монстров с архаическим мировоззрением представляет все большую угрозу для человечества.
Восстановление статуса сверхдержавы стало настоящей идеей фикс Кремля. Российское руководство стремится к реваншу за холодную войну и постоянно прибегает к ее практикам.
В современном мире, основанном на партнерстве и консенсусе интересов, Россия не имеет конкурентных преимуществ. Их единственный шанс – создать ситуацию, где разница между миром и войной становится иллюзорной. Они прилагают к этому максимум усилий. Мы видим, что происходит на Ближнем Востоке. Мы знаем, что пламя конфликта раздувается на Балканах. Мы были свидетелями попыток поджечь Сахель. Точки нестабильности будут возникать по всему миру, пока Украина не победит. Это не только наш стратегический интерес. Это интерес Соединенных Штатов.
Нынешняя Россия – это государство, созданное для конфронтации. Это означает одно: мы не можем позволить себе усталость. Ни один из нас. Украина выстоит и победит – выстоит и победит порядок, построенный на правилах. Как сказал Рональд Рейган, мы пришли ко времени выбора. Дальше «либо вверх, к свободе, праву и порядку, либо вниз, к тоталитаризму».
Выбор Украины очевиден. Мы решительно привержены восстановлению суверенитета Украины на всей ее международно признанной территории. Несмотря ни на что, Вооруженные Силы Украины захватили плацдарм на левом берегу Днепра. Шаг за шагом они демилитаризируют Крым. Мы прошли 70% дистанции. И наше контрнаступление продолжается. Мы знаем, как добиться победы. У Президента Зеленского есть четкий план. Среди приоритетов он определяет развитие нашего ОПК и развертывание собственного производства вооружений.
Но это будет позже. Тем временем мы нуждаемся в вооружениях прямо сейчас. Россия все еще имеет преимущество в воздухе. Она все еще может производить ракеты, обходя санкции. Не говоря уже об иранских дронах и северокорейских снарядах. Поэтому нужно больше ограничений против них. И особенно нужны системы ПВО. Я скажу вам правду: эта зима для нас тоже будет тяжелой. Они снова предпримут попытки террора против наших граждан, атакуя энергетические сети и инфраструктуру. Но усиление ПВО станет залогом восстановления. Для восстановления Украине нужен надежный зонтик. Его укрепление, в частности, позволит нам запустить один из аэропортов в Украине. Мы с партнерами уже работаем над этим.
Это признак того, что перелом в войне наметился. И следующий год станет в ней решающим.
Позвольте вас заверить: мы способны отчитаться за каждую единицу получаемых оборонных поставок. Прозрачность имеет значение. И мы это осознаем. Президент Зеленский и наша команда используют этот принцип всюду. Украина успешно реформируется даже во время войны. Рекомендация Европейской комиссии о начале переговоров о присоединении является четким подтверждением тому. Миф о самой коррумпированной стране в Европе официально развеян. Миф о замороженной трансформации развеян. Миф об упадке демократии также развеян.
Конечно, проводить реформы во время войны очень сложно. Откровенно говоря, и то, и другое стоит безумно дорого. Но почему бы не вынудить Россию платить за оборону Украины? Восстановление будет иметь мало смысла, если мы не победим.
Мы стремимся к миру. Но не к миру любой ценой. В нашем случае завершение войны путем компромисса – это не что иное, как пауза. Украина не будет повторять ошибки Минска. И я верю, что единственный правильный Нормандский формат – это тот, который описал Рональд Рейган: «Мы связаны реальностью. Сила союзников Америки важна для Соединенных Штатов, а гарантии безопасности Соединенных Штатов являются важными для длительной свободы европейских демократий».
Мои соотечественники безмерно благодарны Соединенным Штатам за то, что сегодня вы идете по этому пути. И я надеюсь, что Америка будет играть ведущую роль в заполнении пределов обязательств по безопасности, установленных в Вильнюсской декларации G7.
Безопасность во всех ее формах – от ядерной до продовольственной и экологической – является одним из трех столпов Формулы мира Президента Зеленского, которая, я уверен, подходит для глобального применения. Два других столпа – это справедливость и гуманность. Восстановление целостности Украины – это справедливо. Наказание агрессора – это справедливо. Заставить его платить – это справедливо. Что касается гуманности, то мы должны вернуть всех заложников, удерживаемых россиянами, – как военнопленных, так и гражданских лиц. Но в первую очередь нам нужно вернуть украинских детей. Десятки тысяч из них были похищены. Мы работаем над всеми этими направлениями вместе с нашими международными партнерами.
Все эти потоки объединяются в то, что, я верю, скоро станет планом действий для воплощения Формулы мира. Я уверен, что Формула может стать универсальным алгоритмом для преодоления конфликтов. Впервые в истории она открывает возможность лидерства всем ответственным странам, уважающим международное право.
Да, Формула – украинская. Но план действий по ее реализации будет нашим общим. Формула – это платформа, которая продвигает мир и диалог. Сегодня над ее имплементацией работают уже более 80 стран. И очень важно, что среди них все больше государств Глобального Юга. Мы буквально объединяем мир. Но эта «коалиция согласных» не могла бы состояться без участия Америки.
Мы провели уже три встречи советников по вопросам безопасности по созданию плана действий по имплементации Формулы мира. На первой были представлены 15 стран и организаций. На второй – уже 42. На последней – 66. Для нас это добрый знак. Мир нуждается в соавторах. И когда их наберется критическая масса, России придется подчиниться.
Хочу подчеркнуть, что именно наш общий план действий позволит вернуть порядок, основанный на правилах. От этого выиграет мир. От этого выиграет Украина. От этого выиграет Америка. Более того, это обеспечит ее роль как глобальной силы добра. Для воплощения этого плана требуется эффективное и решительное лидерство. Лидерство, которое положит конец агрессии.
В своих знаменитых Четырнадцати пунктах Вудро Вильсон утверждал: «Мы не можем быть разделены в вопросах интересов или разделены в целях. Мы стоим вместе до конца». Так же, как сто лет назад, решительность и единство дали нам уникальную возможность изменить мир. Так давайте же сделаем это.
Большое спасибо!
Слава Украине!
