Президент Украины

Декларация Международного саммита городов и регионов

20 апреля 2023 года - 23:04

Киев, 19-20 апреля 2023 года

Мы, представители местного и регионального самоуправления Республики Австрия, Республики Албания, Королевства Бельгия, Республики Болгария, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Грузии, Королевства Дания, Эстонской Республики, Государства Израиль, Республики Ирландия, Итальянской Республики, Канады, Латвийской Республики, Литовской Республики, Королевства Нидерланды, Федеративной Республики Германия, Королевства Норвегия, Республики Польша, Португальской Республики, Румынии, Словацкой Республики, Соединенных Штатов Америки, Турецкой Республики, Украины, Венгрии, Французской Республики, Республики Хорватия, Чешской Республики, Королевства Швеция, Королевства Испания, а также высшие должностные лица Украины в присутствии высоких представителей Конгресса местных и региональных властей, Совета Европы, Европейского комитета регионов,

подтверждая непререкаемую важность Устава Организации Объединенных Наций для поддержания международного мира, безопасности и содействия верховенству права в отношениях между нациями;

свидетельствуя о нашей непоколебимой поддержке суверенитета, политической независимости и территориальной целостности Украины в пределах международно признанных границ, распространяющихся на ее международные воды;

напоминая об обязательствах всех государств, предусмотренных в статье 2 Устава Организации Объединенных Наций, воздерживаться в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства или любым другим способом, несовместимым с Целями Организации Объединенных Наций, а также преодолевать свои международные споры мирными способами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость;

осуждая войну Российской Федерации против Украины, которая привела к катастрофическим разрушениям социальной, критической, энергетической и промышленной инфраструктуры, школ, садов, больниц, спортивных объектов, объектов культурного наследия, жилых домов и кварталов, уничтожение городов и сел Днепропетровской, Донецкой, Житомирской, Запорожской, Киевской, Луганской, Николаевской, Сумской, Харьковской, Херсонской и Черниговской областей, нанесла непоправимый ущерб окружающей среде и экологической ситуации в Украине и Европе в целом, включая акваторию Черного и Азовского морей, и повлекла сверхбольшие человеческие потери;

признавая важную роль Украины в обеспечении глобальной продовольственной безопасности и энергетической устойчивости Европы;

подтверждая приверженность стандартам, договорам и конвенциям Совета Европы;

выражая серьезную обеспокоенность огромным вредом и страданиями, возникающими в результате российской агрессии против Украины;

подчеркивая, что местное самоуправление является одним из главных устоев демократии, за основные ценности которой сегодня борется весь украинский народ, а прочность самоуправления украинских общин является важной составляющей героического сопротивления Украины российским захватчикам;

подчеркивая необходимость применения для восстановления подхода «снизу вверх», основанного на успешной реформе децентрализации;

выражая свою полную поддержку общинам и регионам Украины в процессе их отстраивания, восстановления от последствий войны, их экономического, социального и культурного развития;

Выражаем готовность:

продвигать лидерство Украины, плодотворное сотрудничество и координацию с международными партнерами и донорами;

поддержать инициативу о предоставлении скоординированной политической, финансовой, экспертной и технической помощи с целью послевоенного отстраивания украинских общин и регионов, основанного на принципе «снизу вверх»;

согласовать руководящие принципы горизонтального партнерства для локального и регионального восстановления:

• разработать общее видение устойчивого местного и регионального развития, основанного на принципе восстановления с улучшением, что будет способствовать созданию в процессе восстановления «зеленых», безопасных, энергоэффективных, безбарьерных, инклюзивных, преуспевающих, комфортных для жизни городов, поселков, сел, где будут обеспечены равные права для всех жителей;

• поддерживать принципы прав человека, демократии и верховенства права;

• обеспечить прозрачность и эффективное управление для сотрудничества между общинами-партнерами;

• способствовать продвижению принципов самоуправления в соответствии с принципами Европейской хартии местного самоуправления, поддержанию строительства и развития потенциала регионов и городов, поселков и сел на основе принципов децентрализации и целостности;

• привлекать граждан, представителей местного малого и среднего предпринимательства, гражданского общества и всех других заинтересованных сторон к процессу отстраивания, учитывать их пожелания в вопросах местного развития и обеспечить принципы равенства и человекоцентричности, которые являются ключевыми для послевоенного восстановления демократического общества;

• поддерживать украинские общины и регионы на пути отстраивания, восстановления и подготовки к вступлению в Европейский Союз;

способствовать взаимному развитию торговли, производственного, инвестиционного, научного, культурного и других видов сотрудничества, развивать сотрудничество в следующих областях:

  • создание и развитие в общинах децентрализованных энергетических систем;
  • внедрение современных энергоэффективных технологий и возобновляемой энергетики в разных секторах региональной экономики;
  • современные технологии обращения с отходами;
  • промышленность, торговля, агропромышленный комплекс, инфраструктура и транспорт;
  • высокие технологии, включая IT-технологии, инновации;
  • наука, техника, образование и здравоохранение;
  • культура и искусство;
  • спорт и туризм;
  • развитие местного самоуправления;
  • социальная интеграция и инклюзивность;
  • устойчивое и интегрированное территориальное развитие, основанное на принципах регионального единства;

наладить обмен информацией о потребностях населения, предприятий социальной, аграрной, культурной, промышленной и других сфер в гуманитарной, технической и экспертной помощи;

способствовать развертыванию сети региональных реабилитационных центров для ветеранов войны, лиц с инвалидностью, в том числе лиц с посттравматическим стрессовым расстройством, а также для детей, пострадавших от войны, и тех, которые будут возвращены из принудительной депортации;

способствовать распространению в Украине лучших практик социальной реабилитации и социального привлечения лиц, получивших инвалидность в результате российской агрессии против Украины, а также детей, оставшихся без родительской опеки;

оказывать содействие там, где это возможно, поддержку и партнерство в доступе к финансовым ресурсам, в частности (но не исключительно), к грантовым программам, проектам материально-технической помощи, фондам, среди прочего в контексте подготовки Украины к вступлению в ЕС, и т.д.;

продолжать налаживание и усиление межмуниципальных и межрегиональных контактов, прямых партнерств и способствовать активизации обмена лучшими практиками местного и локального самоуправления, оказывать экспертную поддержку общинам для усиления их состоятельности;

поддерживать создание координационной платформы в виде офисов международной координации в регионах, что позволит эффективно реализовывать инициативы, касающиеся помощи украинским общинам и регионам;

подтвердить, что партнерство, добропорядочность, открытость и прозрачность имеют важное значение для успешной реализации планов восстановления и развития;

приглашать частных иностранных инвесторов налаживать сотрудничество с украинской стороной для экономической и социальной стабилизации Украины и дальнейшего процесса восстановления от последствий войны;

призвать лидеров местного и регионального самоуправления по всему миру мобилизовать прямое сотрудничество и партнерство с украинской стороной для увеличения их институциональной способности в соответствии с потребностями.

Мы, участники саммита, признавая особую важность объединения вокруг ценностей демократии и свободы, декларируем настроенность совместными усилиями помогать в развитии мирного, демократического и обеспеченного будущего, содействовать становлению всеобъемлющего справедливого и устойчивого мира в Украине для обеспечения международной безопасности и стабильности всего мира.