Бюро Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по демократическим институтам и правам человека обнародовало «Отчет о нарушениях и злоупотреблениях международным гуманитарным правом и международным правом в области прав человека, военные преступления и преступления против человечности, связанные с принудительным перемещением и/или депортацией украинских детей в Российскую Федерацию». Это первый отдельный специальный международный отчет о проблеме незаконного перемещения Россией украинских детей.
Доклад подготовила независимая миссия экспертов механизма по человеческому измерению ОБСЕ, который был в третий раз применен по инициативе Украины и еще 45 государств – членов этой организации.
Ожидается, что обоснованные выводы отчета о значительном количестве нарушений и злоупотреблений международным гуманитарным правом и международным правом в области прав человека, военных преступлениях и преступлениях против человечности, касающихся принудительного перемещения и/или депортации украинских детей в РФ, будут способствовать международным усилиям и разработке механизмов по обеспечению справедливости и привлечению к ответственности заказчиков и исполнителей этих ужасных преступлений.
В отчете отмечено, что с 24 февраля 2022 года и ранее большое количество украинских детей было перемещено на временно оккупированные территории Украины и на территорию РФ. Это может квалифицироваться как преступление против человечности – «депортация или принудительное перемещение населения».
Также авторы документа подчеркивают, что эвакуация и длительное перемещение украинских детей без согласия – нарушение международного гуманитарного права, а в некоторых случаях – серьезное нарушение IV Женевской конвенции и военное преступление.
Преступлениями, нарушающими эту конвенцию, названы и такие действия России, как изменение гражданства украинских детей, усыновление детей без сопровождения родителей и подобные меры по ассимиляции.
Также отмечено, что принудительно перемещенные или депортированные украинские дети оказываются в полностью российской среде, в частности с точки зрения языка, обычаев и религии, и испытывают влияние пророссийской информационной кампании, которая часто сводится к целенаправленному перевоспитанию и привлечению к военному образованию.
Констатировано, что РФ создает разнообразные препятствия для семей, стремящихся вернуть своих детей, а также препятствует установлению перечня детей и их местонахождения, что представляет собой нарушение Женевских конвенций.
Кроме того, имели место многочисленные и повторяющиеся нарушения наилучших интересов и прав детей, предусмотренных Конвенцией ООН о правах ребенка. В частности, права на идентичность, семью и воссоединение с семьей, образование, доступ к информации, отдых, досуг, свободу мысли, совести и религии, права на свободу и неприкосновенность.
«Совокупные последствия этих многочисленных нарушений вызывают очень серьезную обеспокоенность тем, что было нарушено право перемещенных украинских детей не подвергаться пыткам и жестокому обращению, а также другим бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания», – отмечено в отчете.
Миссия сформулировала ряд рекомендаций, адресованных в первую очередь Российской Федерации как правонарушителю, а также Украине и другим государствам и международным организациям в контексте обеспечения защиты украинских детей, депортированных в Россию.
В официальном комментарии к отчету украинская сторона подчеркнула, что принудительное перемещение или депортация украинских детей в российскую национальную группу может представлять собой геноцид в соответствии со статьей II Конвенции о предотвращении преступления геноцида и наказании за него 1948 года. Россия отказалась сотрудничать с миссией московского механизма в человеческом измерении ОБСЕ.
С полным текстом отчета можно ознакомиться по ссылке.