В Киеве состоялось первое заседание Группы по вопросам международных гарантий безопасности для Украины, сопредседателями которой являются руководитель Офиса Президента Украины Андрей Ермак и бывший Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен.
Открывая заседание, Андрей Ермак отметил в речи, что беспрецедентной задачей этой группы является наработка эффективных всесторонних гарантий безопасности для Украины, которые защитили бы ее от новой потенциальной агрессии со стороны России.
«Эти гарантии должны быть включены в юридически обязательные и должным образом ратифицированные международные соглашения с государствами-гарантами», – подчеркнул он.
Андрей Ермак отметил, что Украина имеет крайне негативный опыт заверений в сфере безопасности в рамках Будапештского меморандума и категорически отказывается его повторять.
Руководитель Офиса Президента отметил, что необходимо обеспечение способности Украины реализовать право на самозащиту. В частности, речь идет о дальнейшем предоставлении современных конвенционных вооружений и боевой техники без ограничений и политически обусловленных препятствий.
Следующим важным элементом, по словам Андрея Ермака, является построение системы двусторонних и/или многосторонних договоров, предусматривающих подробные механизмы действий гарантов в случае агрессии против Украины.
Он также рассказал, что последним блоком гарантий должна быть санкционная политика, которая должна стать эффективным инструментом для предотвращения повторения агрессии. Именно поэтому внедренные пакеты санкций и ограничительных мер должны действовать не просто до полного вывода российских войск из Украины, а пока Россия не выполнит два условия: предоставит надлежащие заверения и гарантии неповторения агрессии против Украины и обеспечит полную компенсацию ущерба, причиненного нашему государству и гражданам.
Также предусматривается действенный механизм внедрения превентивных санкций на будущее – в случае возникновения угрозы агрессии.
Андрей Ермак напомнил, что идея Президента Владимира Зеленского состоит в том, чтобы гарантии безопасности для Украины в будущем стали основой новой мировой системы безопасности.
«Формат U24 (United24) – это своеобразная служба спасения для стран. Клуб ответственных государств, которые в течение 24 часов оказывают конкретную помощь – военно-техническую, экономическую, политическую, гуманитарную. Которые оперативно и без промедления внедряют санкции и привлекают другие ограничительные механизмы против агрессора», – сказал он.
В свою очередь Андерс Фог Расмуссен отметил, что эта группа должна подготовить рекомендации относительно того, какие гарантии безопасности могут быть предоставлены на тот период, пока Украина не присоединится к НАТО, ведь соответствующее намерение закреплено в Конституции Украины.
Он призвал опытных политиков и ученых, вошедших в группу, думать нетрадиционно и нешаблонно, работать эффективно и целенаправленно, чтобы выработать идеи по обеспечению гарантий для Украины.
В ходе первого заседания Группы по вопросам международных гарантий безопасности для Украины Андрей Ермак и Андерс Фог Расмуссен представили ее участников. Приглашенные политики и ученые отметили, что очень рады присоединиться к этой сверхважной инициативе, и выразили восхищение лидерством Президента Украины и героизмом украинского народа.
Бывший Премьер-министр Австралии Кевин Радд среди прочего отметил, что во время работы группы следует тщательно проанализировать последствия привлечения разных стран мира к кругу гарантов безопасности Украины.
Экс-заместитель министра обороны США Мишель Флурной убеждена, что должны быть найдены практические шаги по недопущению подобной агрессии против Украины в будущем. По ее мнению, обязательно нужны четкие обязательства по усилению оборонных возможностей Украины.
Бывший министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг считает, что наработка гарантий безопасности для Украины важна для всего мира, и стоит обратить внимание на то, можно ли превратить эти гарантии в механизм многосторонних обязательств.
Глава Комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики Андрей Костин в свою очередь отметил, что система гарантий безопасности должна обезопасить Украину от потенциальной агрессии в будущем. Кроме того, очень важно, чтобы не оправдались надежды России на то, что страны, которые очень поддерживают Украину, откажутся предоставить ей четкие гарантии безопасности после завершения войны.
В состав группы вошли: бывший Премьер-министр Австралии Кевин Радд, экс-заместитель министра обороны США по политическим вопросам Мишель Флурной, бывший Премьер-министр Швеции и экс-министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт, бывший глава МИДа Великобритании Уильям Хейг, экс-министр по охране окружающей среды, охране природы и ядерной безопасности ФРГ Норберт Реттген, экс-глава МИДа Польши и депутат Европарламента Анна Фотига, директор программы «Расширенная Европа» Европейского совета по международным отношениям, французский дипломат Мари Дюмолан, президент Итальянского института международных политических исследований, дипломат Жампьеро Массоло, директор Центра восточных исследований (OSW), польский политолог Адам Эберхардт, политический эксперт Роксана Кристеску, народный депутат Украины, глава Комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики Андрей Костин.
Члены рабочей группы действуют как эксперты от своего имени и не представляют правительства своих стран или организации, в которых они работают.
Проектными менеджерами группы с украинской стороны будут Александр Бевз и Дарья Заривная, со стороны организации Rasmussen Global – Фабрис Потье и Гарри Недельцу.