По инициативе заместителя руководителя Офиса Президента Украины Юлии Соколовской и при содействии проекта Совета Европы «Развитие социальных прав человека как ключевой фактор устойчивой демократии в Украине» Центр анализа публичных финансов и публичного управления Киевской школы экономики подготовил исследование относительно эффективности социальных выплат и услуг, предоставляемых гражданам Украины.
В рамках проведенного исследования были проанализированы 113 нормативных актов, которыми предусмотрена социальная поддержка для людей с инвалидностью, малообеспеченных семей, лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, семей с детьми и пенсионеров, и сделаны выводы об объеме и видах пособий и услуг.
Кроме того, было смоделировано 10 различных типов семей, которые могут нуждаться в государственной поддержке, и определено, какие виды помощи они получают в совокупности. Это позволило четко увидеть дисбаланс в поддержке различных категорий.
Так, например, лица с инвалидностью имеют право на почти 100 видов социальной поддержки. Однако такое количество льгот и выплат не предоставляет эффективной социальной защиты: многие из них являются фрагментированными, а некоторые – устаревшими (например, первоочередное право на вступление в кооператив или покупку товаров повышенного спроса, в частности холодильника, телевизора, мебели).
Малообеспеченные семьи имеют право на 16 видов пособий. В то же время помощь малообеспеченным из-за сложного механизма расчета совокупного дохода имеет чрезвычайно низкий охват домохозяйств. Такая ситуация обусловлена еще и тем, что размер помощи непосредственно связан с уровнем утвержденного прожиточного минимума для отдельных категорий граждан, который является ниже фактического.
«Это исследование является не только важным, но и весьма своевременным, поскольку ключевые выводы из него могут стать основой процесса бюджетирования социальной поддержки населения в 2022 году», – отметила Юлия Соколовская.
Она выразила надежу, что эта аналитическая информация поможет в подготовке законодательных изменений в системе социальной защиты и выявит узкие места в государственной социальной политике.
С исследованием можно ознакомиться по ссылке: https://kse.ua/wp-content/uploads/2021/07/Sotsialni-dopomogi_doslidzhennya-1.pdf?fbclid=IwAR2tMSKPOpf3ZYfL1iPNAyEu7JGD6tBJw0KojGgXtS0udLo57kJg02G21M0