Відповідно до пункту 28 частини першої статті 106 Конституції України постановляю:
1. Затвердити такі, що додаються:
Положення про Комісію з питань правової реформи;
персональний склад Комісії з питань правової реформи.
2. Визначити, що у роботі Комісії з питань правової реформи беруть участь з правом дорадчого голосу консультанти та спостерігачі від міжнародних організацій у складі, що додається.
3. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 7 серпня 2019 року № 584/2019
ПОЛОЖЕННЯ
про Комісію з питань правової реформи
1. Комісія з питань правової реформи (далі – Комісія) є консультативно-дорадчим органом при Президентові України, діяльність якої ґрунтується на засадах верховенства права, відкритості та прозорості, професіоналізму і доброчесності, самоврядності та незалежності в ухваленні рішень.
2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, міжнародними договорами України, актами Президента України, іншими актами законодавства, цим Положенням, а також демократичними стандартами та найкращими світовими практиками, зокрема держав – членів Європейського Союзу.
3. Основним завданням Комісії є сприяння подальшому розвитку правової системи України на основі конституційних принципів верховенства права, пріоритетності прав і свобод людини і громадянина з урахуванням міжнародних зобов'язань України.
4. Комісія відповідно до покладеного на неї завдання:
1) забезпечує розроблення та внесення Президентові України узгоджених пропозицій з питань вдосконалення правової системи України з урахуванням сучасних викликів та потреб демократичного суспільства;
2) готує та узагальнює пропозиції стосовно змін до Конституції України, законодавства про організацію судової влади, здійснення правосуддя та статус суддів, законодавства про кримінальну відповідальність та кримінального процесуального законодавства, а також стосовно розвитку юридичної освіти, реформування органів правопорядку;
3) здійснює напрацювання правових засад щодо створення умов для реінтеграції в єдиний конституційний простір України тимчасово окупованих територій та населення, що на них проживає;
4) вживає заходів з організації широкого громадського обговорення, насамперед у професійному середовищі за участю провідних фахівців різних галузей права, міжнародних експертів, напрацьованих законодавчих ініціатив з питань правової реформи в Україні;
5) сприяє скоординованій реалізації правової реформи в Україні, проводить моніторинг ефективності її впровадження;
6) сприяє налагодженню ефективної співпраці державних органів та інститутів громадянського суспільства з питань підготовки і реалізації правової реформи в Україні, їх взаємодії з міжнародними організаціями.
5. Комісія має право в установленому порядку:
1) взаємодіяти з іншими допоміжними органами і службами, створеними Президентом України, державними органами, органами місцевого самоврядування, закладами вищої освіти і науковими установами, громадськими об'єднаннями, підприємствами, установами та організаціями;
2) запитувати та одержувати від державних органів, органів місцевого самоврядування, закладів вищої освіти, наукових установ, громадських об'єднань, підприємств, установ та організацій необхідні інформацію, документи і матеріали;
3) запрошувати на свої засідання представників державних органів, органів місцевого самоврядування, закладів вищої освіти, наукових установ, громадських об'єднань, підприємств, установ, організацій, а також експертів з відповідних питань.
6. Склад Комісії формується з числа фахівців у галузі права, які мають високу кваліфікацію і значний досвід роботи у цій галузі, у тому числі провідних вчених, представників міжнародних організацій та всеукраїнських громадських об'єднань, діяльність яких спрямована на захист прав людини і основоположних свобод.
7. Комісія утворюється у складі двох співголів та інших членів Комісії, які беруть участь у її роботі на громадських засадах і на безоплатній основі.
Персональний склад Комісії затверджує Президент України.
Члени Комісії беруть участь у роботі Комісії особисто, без права делегування своїх повноважень щодо участі у засіданнях Комісії та права голосу на таких засіданнях іншим членам Комісії чи іншим особам.
У роботі Комісії можуть брати участь з правом дорадчого голосу консультанти та спостерігачі від міжнародних організацій (за їх згодою).
Порядок роботи Комісії, її робочих груп визначається регламентом, який затверджується на її першому засіданні.
8. Співголови Комісії:
спільно організовують діяльність Комісії, визначають порядок її роботи та почергово головують на її засіданнях;
представляють Комісію у відносинах із державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями, закладами вищої освіти, науковими установами, іншими установами та організаціями,
у тому числі міжнародними, а також із засобами масової інформації;
інформують Президента України і громадськість про діяльність Комісії та її робочих груп;
вносять на розгляд Президентові України узгоджені пропозиції щодо зміни персонального складу Комісії.
9. У складі Комісії з числа її членів утворюються робочі групи
з питань:
підготовки пропозицій щодо внесення змін до Конституції України;
розвитку законодавства про організацію судової влади та здійснення правосуддя;
розвитку кримінального права;
реформування кримінальної юстиції;
розвитку юридичної освіти;
реінтеграції тимчасово окупованих територій.
У разі потреби за пропозицією співголів Комісії у її складі можуть бути утворені інші робочі групи.
Організацію діяльності відповідної робочої групи Комісії здійснює голова робочої групи Комісії, а у разі його відсутності – заступник голови робочої групи Комісії.
10. Комісія та її робочі групи здійснюють свою діяльність у формі засідань.
Засідання Комісії є повноважним, якщо на ньому присутні більше половини від її складу.
Рішення Комісії ухвалюються більшістю голосів присутніх на засіданні членів Комісії шляхом особистого відкритого голосування. У разі рівного розподілу голосів голос головуючого на засіданні є вирішальним.
Рішення Комісії оформлюється протоколом, що підписується співголовою Комісії, який головував на відповідному засіданні Комісії.
Порядок роботи робочих груп Комісії визначається її регламентом.
11. Організаційно-технічне та інше забезпечення діяльності Комісії здійснюється Офісом Президента України, Державним управлінням справами (у межах компетенції).
12. Комісія використовує в роботі бланки зі своїм найменуванням.
Керівник Офісу Президента України А.БОГДАН
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 7 серпня 2019 року № 584/2019
СКЛАД
Комісії з питань правової реформи
БУРОМЕНСЬКИЙ Михайло Всеволодович — професор кафедри міжнародного права Інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка, член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, співголова Комісії (за згодою)
РЯБОШАПКА Руслан Георгійович — Заступник Керівника Офісу Президента України, співголова Комісії
робоча група з питань підготовки пропозицій щодо внесення змін до Конституції України
ЗАЄЦЬ Анатолій Павлович — завідувач кафедри загальнотеоретичного правознавства та публічного права Національного університету «Києво-Могилянська академія», член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, голова робочої групи (за згодою)
БАРАБАШ Юрій Григорович — проректор Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент Національної академії правових наук України, заступник голови робочої групи (за згодою)
БАЙМУРАТОВ Михайло Олександрович — головний науковий співробітник Інституту законодавства Верховної Ради України, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
БАТАНОВ Олександр Васильович — провідний науковий співробітник відділу конституційного права та місцевого самоврядування Інституту держави і права імені В.М.Корецького НАН України, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
БУТКЕВИЧ Володимир Григорович — суддя Європейського суду з прав людини у відставці, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Федір Володимирович — Представник Президента України у Конституційному Суді України, кандидат юридичних наук, доцент
КОЗЮБРА Микола Іванович — професор кафедри загальнотеоретичного правознавства та публічного права Національного університету «Києво-Могилянська академія», член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
КОПИЛЕНКО Олександр Любимович — директор Інституту законодавства Верховної Ради України, академік Національної академії наук України, академік Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
ПЕТРИШИН Олександр Віталійович — президент Національної академії правових наук України, академік Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
ПУКШИН Ігор Гелярович — керуючий партнер адвокатського об’єднання «Адвокатська фірма «Пукшин і Партнери» (за згодою)
РЕЧИЦЬКИЙ Всеволод Володимирович — доцент кафедри конституційного права України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук, доцент (за згодою)
робоча група з питань розвитку законодавства про організацію судової влади та здійснення правосуддя
ОНІЩУК Микола Васильович — ректор Національної школи суддів України, доктор юридичних наук, голова робочої групи (за згодою)
ЄМЕЛЬЯНОВА Інна Іванівна — заступник голови Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України, заступник голови робочої групи (за згодою)
СЕРДЮК Олександр Васильович — професор кафедри міжнародного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, доктор юридичних наук, доцент, заступник голови робочої групи (за згодою)
БЛАЖІВСЬКА Наталія Євгенівна — суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді, кандидат юридичних наук (за згодою)
БОЙКО Роман Володимирович — суддя Господарського суду міста Києва (за згодою)
БУТЕНКО Вадим Олексійович — заступник голови Ради суддів України (за згодою)
ВАСИЛЕНКО Андрій Володимирович — член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у 2015 – 2019 роках, кандидат юридичних наук (за згодою)
ВЕНЕДІКТОВА Ірина Валентинівна — завідувач кафедри цивільно-правових дисциплін юридичного факультету Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
ГРИЩУК Віктор Климович — член Вищої ради правосуддя, член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
ГУДИМА Дмитро Анатолійович — суддя Верховного Суду у Касаційному цивільному суді, кандидат юридичних наук, доцент (за згодою)
ГУЛЬКО Борис Іванович — голова Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (за згодою)
ДРОЗДОВ Олександр Михайлович — доцент кафедри кримінального процесу Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук (за згодою)
ЖОВНІР Роман Васильович — центральний координатор проектів «Wikiinvestigation» Фонду інновацій та розвитку (за згодою)
ІСАКОВ Михайло Григорович — адвокат, доктор юридичних наук (за згодою)
КОЗЛОВ Андрій Георгійович — член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у 2016 – 2019 роках (за згодою)
КРАВЧЕНКО Станіслав Іванович — голова Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду (за згодою)
КРАСНОСІЛЬСЬКА Анастасія Олегівна — член делегації України для участі в роботі Групи держав Ради Європи проти корупції (GRECO) (за згодою)
КУЙБІДА Роман Олексійович — заступник голови правління громадської організації «Центр політико-правових реформ», кандидат юридичних наук, доцент (за згодою)
ЛЬВОВ Богдан Юрійович — заступник Голови Верховного Суду, голова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (за згодою)
МАРЦИНКЕВИЧ Анатолій Миколайович — суддя Апеляційного суду Хмельницької області у відставці (за згодою)
МОНІЧ Богдан Сильвестрович — голова Ради суддів України (за згодою)
НИЖНИЙ Андрій Валерійович — суддя Ленінського районного суду м.Дніпра, викладач Національної школи суддів України (за згодою)
ОГРЕНЧУК Ганна Олександрівна — голова комітету з процесуального права Всеукраїнської громадської організації «Асоціація правників України», кандидат юридичних наук (за згодою)
ПАСЕНЮК Олександр Михайлович — професор кафедри адміністративного права юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, президент громадської організації «Всеукраїнська асоціація адміністративних суддів» (за згодою)
СМОКОВИЧ Михайло Іванович — голова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (за згодою)
СТОЯНОВ Артем Дмитрович — віце-президент всеукраїнської громадської організації «Асоціація правників України» (за згодою)
ШЕЛЕСТ Світлана Богданівна — член Вищої ради правосуддя (за згодою)
робоча група з питань розвитку кримінального права
БАУЛІН Юрій Васильович — професор кафедри кримінального права № 1 Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, академік Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, голова робочої групи (за згодою)
ХАВРОНЮК Микола Іванович — директор з наукового розвитку громадської організації «Центр політико-правових реформ», доктор юридичних наук, професор, заступник голови робочої групи (за згодою)
АНДРУШКО Петро Петрович — професор кафедри кримінального права та кримінології юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, кандидат юридичних наук, професор (за згодою)
БУРДІН Володимир Миколайович — декан юридичного факультету Львівського національного університету імені Івана Франка, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
ГОРОХ Олексій Петрович — доцент кафедри кримінального та кримінального процесуального права факультету правничих наук Національного університету «Києво-Могилянська академія», кандидат юридичних наук, доцент (за згодою)
ГУТОРОВА Наталія Олександрівна — професор кафедри кримінального права та кримінально-правових дисциплін Полтавського юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, академік Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
НАВРОЦЬКИЙ Вячеслав Олександрович — професор кафедри кримінального права і кримінології Львівського державного університету внутрішніх справ, член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
ПОНОМАРЕНКО Юрій Анатолійович — доцент кафедри кримінального права № 1 Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук, доцент (за згодою)
СТРЕЛЬЦОВ Євген Львович — завідувач кафедри кримінального права Національного університету «Одеська юридична академія», член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
робоча група з питань реформування кримінальної юстиції
КАСЬКО Віталій Вікторович — заступник Генерального прокурора України у 2014 – 2016 роках, голова робочої групи (за згодою)
КАПЛІНА Оксана Володимирівна — завідувач кафедри кримінального процесу Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, заступник голови робочої групи (за згодою)
БАНЧУК Олександр Анатолійович — науковий співробітник Інституту держави і права імені В.М.Корецького НАН України, кандидат юридичних наук (за згодою)
ІОНУШАС Сергій Костянтинович — адвокат, директор товариства з обмеженою відповідальністю юридичної фірми «Гелон» (за згодою)
МАРЧУК Наталія Олегівна — суддя Верховного Суду у Касаційному кримінальному суді (за згодою)
МОНАСТИРСЬКИЙ Денис Анатолійович — експерт програми реформування правоохоронної та судової систем громадської організації «Український інститут майбутнього» (за згодою)
СМИРНОВ Андрій Олександрович — керуючий партнер адвокатського об’єднання «Смирнов і партнери» (за згодою)
СТЕФАНЧУК Марина Миколаївна — професор кафедри підприємницького та корпоративного права Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана, доктор юридичних наук, доцент (за згодою)
ТОЛОЧКО Олександр Миколайович — кандидат юридичних наук, професор (за згодою)
ШИЛО Ольга Георгіївна — завідувач кафедри кримінального процесу та оперативно-розшукової діяльності Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, член-кореспондент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
ЩЕПОТКІНА Валентина Володимирівна — суддя Верховного Суду у Касаційному кримінальному суді (за згодою)
ЩЕРБАН Олена Юріївна — член правління громадської організації «Центр протидії корупції» (за згодою)
робоча група з питань розвитку юридичної освіти
КУЗНЄЦОВА Наталія Семенівна — віце-президент Національної академії правових наук України – керівник Київського регіонального центру, академік Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, голова робочої групи (за згодою)
НАЗАРОВ Іван Володимирович — заступник голови Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, доктор юридичних наук, заступник голови робочої групи (за згодою)
ВОЛОШИН Юрій Олексійович — декан факультету міжнародних відносин Національного авіаційного університету, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
ГРИЦЕНКО Іван Сергійович — декан юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
КРАВЧЕНКО Ольга Олександрівна — працівник Офісу Президента України, кандидат юридичних наук
ЛІЩИНА Іван Юрійович — заступник Міністра юстиції України – Уповноважений у справах Європейського суду з прав людини
МАРИНІВ Володимир Іванович — директор Інституту підготовки кадрів для органів юстиції України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук (за згодою)
МЕЛЕШЕВИЧ Андрій Анатолійович — президент Національного університету «Києво-Могилянська академія», доктор філософії, професор (за згодою)
МИКІЄВИЧ Михайло Миколайович — завідувач кафедри європейського права Львівського національного університету імені Івана Франка, доктор юридичних наук, професор (за згодою)
ПІДГОРОДИНСЬКИЙ Вадим Миколайович — директор юридичного коледжу Національного університету «Одеська юридична академія», кандидат юридичних наук, доцент (за згодою)
СМИРНОВА Ксенія Володимирівна — професор кафедри порівняльного і європейського права Інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка, доктор юридичних наук (за згодою)
ТИМЧЕНКО Ліліана Олексіївна — доцент кафедри міжнародних відносин та міжнародного права Київського університету імені Бориса Грінченка, доктор права, кандидат юридичних наук (за згодою)
робоча група з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій
КОРИНЕВИЧ Антон Олександрович — Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим, кандидат юридичних наук, доцент, голова робочої групи
ЛУТКОВСЬКА Валерія Володимирівна — представник України у робочій підгрупі з гуманітарних питань у Тристоронній контактній групі для досягнення цілей мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей, заступник голови робочої групи (за згодою)
ПАВЛІЧЕНКО Олександр Миколайович — виконавчий директор громадської спілки «Українська Гельсінська спілка з прав людини», заступник голови робочої групи (за згодою)
ВОЛКОВА Надія Анатоліївна — директор громадської організації «Українська правова консультативна група» (за згодою)
КОРОТКИЙ Тимур Робертович — професор кафедри міжнародного та європейського права Національного університету «Одеська юридична академія», кандидат юридичних наук, доцент (за згодою)
ЛІСОВИЙ Олександр Олександрович — голова Донецького апеляційного суду (за згодою)
МАМЕДОВ Гюндуз Айдинович — прокурор Автономної Республіки Крим, кандидат юридичних наук (за згодою)
МАРТИНОВСЬКИЙ Роман Юрійович — адвокат громадської організації «Регіональний центр прав людини» (за згодою)
РОМАНОВ Роман Валерійович — директор Програми «Права людини та правосуддя» Міжнародного фонду «Відродження» (за згодою)
СВИРИДОВА Дар’я Олександрівна — координатор освітніх програм для юристів громадської спілки «Українська Гельсінська спілка з прав людини», адвокат (за згодою)
СЕНАТОРОВА Оксана Василівна — доцент кафедри міжнародного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук, доцент (за згодою).
Керівник Офісу Президента України А.БОГДАН
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 7 серпня 2019 року № 584/2019
СКЛАД
консультантів та спостерігачів від міжнародних організацій, які беруть участь у роботі Комісії з питань правової реформи
Анна АДАМСЬКА–ГАЛЛАНТ — головний міжнародний експерт Проекту Європейського Союзу «Право-Justice» (за згодою)
Гаспар БЕРГМАН — голова програми Європейського Союзу «Підтримка реформ у галузі верховенства права в Україні у сферах діяльності поліції, прокуратури та належного врядування» (за згодою)
Режі БРІЙЯ — спеціальний представник Генерального секретаря Ради Європи для України (за згодою)
Гарт ВІЛЛІС — член Офісу демократичного урядування Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) (за згодою)
Довідас ВІТКАУСКАС — керівник Проекту Європейського Союзу «Підтримка реформ юстиції в Україні Право-Justice» (за згодою)
Олександр ВОДЯННІКОВ — національний радник з юридичних питань, керівник відділу верховенства права Координатора проектів ОБСЄ в Україні (за згодою)
Артур ГЕБАЛЬ — керівник департаменту з політичних питань, аналізу та звітності Представництва Європейського Союзу в Україні (за згодою)
Олександр ДВОРНІЧЕНКО — керівник Проекту Ради Європи подальшої підтримки реформ кримінальної юстиції в Україні (за згодою)
Світлана КОЛИШКО — координатор правозахисних проектів Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй (за згодою)
Манфредас ЛІМАНТАС — представник Представництва Європейського Союзу в Україні, координатор сектору «Верховенство права і боротьба з корупцією» (за згодою)
Фабіан ЛЬОВЕБЕРГ — Керівник Компонента з верховенства права Консультативної місії Європейського Союзу в Україні (за згодою)
Оксана МАТІЯШ — національний експерт Проекту Європейського Союзу «Право-Justice» (за згодою)
Наталія ПЕТРОВА — заступник керівника Програми «Нове правосуддя» Агентства Сполучених Штатів Америки з міжнародного розвитку (USAID) (за згодою)
Олександр ПІСКУН — керівник Програм розвитку демократії та врядування відділу сприяння розвитку демократії та врядування Агентства Сполучених Штатів Америки з міжнародного розвитку (USAID) (за згодою)
Павліна РЕХОР — радник Представництва Європейського Союзу в Україні (за згодою)
Ерік СВАНІДЗЕ — міжнародний експерт Проекту Європейського Союзу «Підтримка реформ юстиції в Україні Право-Justice» (за згодою)
Сергій ТКАЧЕНКО — керівник Проекту Ради Європи «Підтримка конституційних і правових реформ , конституційне правосуддя та надання допомоги Верховній Раді України у проведенні реформ, спрямованих на підвищення її ефективності» (за згодою)
Спиридон ФЛОГАІТІС — директор Європейської організації публічного права (за згодою)
Стефані ХОЛМС — начальник відділу з правоохоронних питань Посольства Сполучених Штатів Америки в Україні (за згодою)
Анн ХОППЕР — виконавчий директор Агентства Сполучених Штатів Америки з міжнародного розвитку (USAID) (за згодою)
Ганна ХРИСТОВА — керівник Проекту Ради Європи «Внутрішні переміщення: розроблення тривалих рішень» (за згодою)
Ілля ЧОРНОГОРЕНКО — керівник Проекту Ради Європи «Підтримка впровадження судової реформи в Україні» (за згодою)
Гінтарас ШВЕДАС — професор права Вільнюського університету (за згодою)
Розалін ШИХАН — заступник керівника операційного департаменту Консультативної місії Європейського Союзу в Україні (за згодою)
Мартін ШРЬОДЕР — аташе з політичних питань Представництва Європейського Союзу в Україні (за згодою).
Керівник Офісу Президента України А.БОГДАН